Vergadering Gedeputeerde Staten 16 december 2025
Het college van Gedeputeerde Staten (GS) vergadert wekelijks op dinsdagmorgen over onderwerpen die gaan over Zeeland. De genomen besluiten die direct openbaar zijn, vindt u hieronder. Deze lijst wordt op donderdag bijgewerkt.
Agenda en Besluitenlijst
IPO-formatiebrief netcongestie
Het Interprovinciaal Overleg bracht op 9 december 2025 een formatiebrief uit, waarin provincies acht maatregelenpakketten aandragen voor een voortvarende aanpak van de netcongestie . De brief benadrukt de urgentie van het probleem, dat inmiddels vrijwel alle maatschappelijke en economische sectoren raakt. De Provincie Zeeland ondersteunt de inhoud van de brief.
GS informeren PS over uitzendingen Natuurpakket Westerschelde en toekomst Schelde door Omroep Zeeland
Provinciale Staten zijn schriftelijk geïnformeerd over de reflectie van Gedeputeerde Staten op de uitzendingen van Omroep Zeeland over het Natuurpakket Westerschelde en de toekomst van de Schelde.
Voortgangsrapportage Digitale Agenda Zeeland
In juli 2021 is de verkenning van de digitale agenda opgeleverd. Dit document beschrijft de wenselijke richting en focus omtrent de digitale transformatie in Zeeland. In navolging van de verkenning is het uitvoeringsprogramma Digitale Agenda (UDA) opgesteld, waaraan sinds maart 2022 uitvoering wordt gegeven. Deze rapportage heeft betrekking op de periode maart 2025 tot oktober 2025 van het uitvoeringsprogramma Digitale Agenda (2022-2026) en is samengesteld door de programmagroep Digitale Agenda. Het doel van UDA is om de digitale transitie in de regio en binnen de eigen provinciale organisatie te stimuleren . Zo kent het UDA een gedeelde focus op de interne ontwikkelingen en de regionale ontwikkelingen. Medio 2024 heeft de programmagroep de belangen van externe stakeholders inzake digitalisering, (sub)doelstellingen, focus en activiteiten gedefinieerd.
Evaluatierapport vigerende Luchthavenbesluit Midden-Zeeland
Gedeputeerde Staten (GS) hebben op 27 september 2024 toezeggingen gedaan bij de vaststelling van de wijziging van het Luchthavenbesluit Midden-Zeeland in verband met de baanrotatie van de start- en landingsbaan. Hierbij zijn vier moties aangenomen. Met bijgevoegde brief aan Provinciale Staten geven GS uitvoering aan de motie over de evaluatie van het huidige Luchthavenbesluit Midden-Zeeland.
Provincie en gemeenten dienen plan in bij Rijk voor versterking leefkwaliteit gebied waar stroom aan land komt
Het Rijk stelt geld beschikbaar voor regio’s waar stroom van windparken op zee aan land komt. Het is de bedoeling dat met het geld de leefkwaliteit in die gebieden wordt versterkt. De Provincie Zeeland heeft samen met de acht gemeenten in het gebied een regioplan opgesteld voor besteding van de € 49 miljoen die voor Zeeland is gereserveerd. Dit plan wordt ingediend bij het ministerie van Klimaat en Groene Groei. In maart 2026 wordt duidelijk of dit plan definitief wordt goedgekeurd.
Planning uitvoering beleid cultuur & erfgoed 2026 vastgesteld
In 2026 wordt er verder gewerkt aan het uitwerken en uitvoeren van de ambities zoals die zijn opgenomen in de Uitvoeringsagenda cultuur & erfgoed 2025-2032. Nieuwe ontwikkelingen die er aan komen zijn onder andere de nieuwe Wet stelstel openbare bibliotheken, de uitwerking van de nieuwe rol die de Provincie daarbij krijgt en een aantal nieuwe subsidieregelingen voor musea, religieus erfgoed en voor de participatie- en publieksverbreding erfgoed. Veel is in 2025 al gestart en krijgt in 2026 een vervolg, zoals de ombuigingen bij ZB, de activiteiten en subsidieregeling Regiodeal NSPD, de ontwikkeling van Cultuurkwadraat en de samenwerking met de gemeenten op diverse onderwerpen.
Rapportage Beheerplatform Waterdunen vastgesteld
De rapportage van het Beheerplatform Waterdunen toont positieve ontwikkelingen in het gebied. De realisatie van Waterdunen heeft een sociaal-economische impuls gegeven aan de regio. Voor de natuur biedt Waterdunen een waardevol leefgebied en het waterbeheer in Waterdunen is, na aanpassingen aan de getijdenduiker, naar wens gerealiseerd. Langdurig onderzoek naar het grondwater toonde dit jaar aan dat er geen verzilting van de omgeving plaatsvindt.
Dinsdag 16 december 2025
Integrale kostensubsidie voor Terra Maris
De Provincie Zeeland verstrekt een subsidie van € 535.279 aan Terra Maris voor het uitvoeren van haar museale en natuurbelevingsactiviteiten in 2026. In 2026 wordt deze integrale kostensubsidie structureel met € 70.000 opgehoogd. Terra Maris draagt met haar activiteiten bij aan een aantrekkelijke en gezonde regio voor inwoners en toeristen.
Boscompensatie in 2026
De Provincie Zeeland heeft de verplichting om bos dat in Natura 2000-gebieden is gekapt voor natuurherstel, te compenseren door nieuw bos aan te planten. Het doel van deze compensatie is niet alleen herstel van natuur, maar ook het versterken van de leefbaarheid in de regio. Hiervoor gaan nog gesprekken plaatsvinden met de regio. De daadwerkelijke aanleg van het nieuwe bos vindt op zijn vroegst in 2026 plaats.
Subsidie voor verduurzaming bedrijventerrein gemeente Hulst
Gedeputeerde Staten verlenen een subsidie van € 15.468 aan de gemeente Hulst voor de verduurzaming van bedrijventerrein Hoek & Bosch. De gemeente, ondernemers en adviseurs gaan samen aan de slag om kansen te verkennen en een plan op te stellen voor een toekomstbestendig bedrijventerrein met aandacht voor energie, klimaat en duurzame mobiliteit . Hiermee wordt gewerkt aan een sterke en duurzame economische toekomst voor Hulst en Zeeland.
Definitieve goedkeuring Faunabeheerplan Vos 2026-2031 en omgevingsvergunning schadebestrijding vos
Gedeputeerde Staten (GS) keuren het Faunabeheerplan Vos 2026-2031 goed op basis van de omgevingswet. Zij verlenen daarnaast een omgevingsvergunning aan de Faunabeheereenheid Zeeland voor het onder strikte voorwaarden afschieten van de vos. Daarvoor mag gebruik worden gemaakt van een kogelgeweer met warmtebeeld en een geluiddemper. Het gebruik van de vergunning is alleen toegestaan tussen zonsondergang en zonsopkomst, op de locatie Schouwen-Duiveland en diverse broedvogelkerngebieden. De vergunning wordt verleend in het belang van de bescherming van de wilde flora- en fauna en van de instandhouding van natuurlijke habitats. Het faunabeheerplan en de omgevingsvergunning hebben een looptijd van 1 januari 2026 tot en met 31 december 2031.
Ook Zeeland belangrijk voor import van waterstofdragers
Het ministerie van Klimaat en Groene Groei heeft de concept -Notitie Reikwijdte en Detailniveau (cNRD) voor het Programma Energie Hoofdstructuur II ter inzage gelegd. Dit programma is voor het ministerie het ruimtelijk beleidskader voor de inpassing van de nationale energie-infrastructuur. In de cNRD wordt voorgesteld om onderzoek te doen naar de ruimtelijke inpassing van de import van waterstofdragers (waaronder ammoniak) in de Rotterdamse haven en de Eemshaven. North Sea Port is bij het ministerie niet in beeld. Het college van Gedeputeerde Staten heeft per brief gereageerd op dit onderwerp uit de cNRD. Er is namelijk ook in het grensoverschrijdende havengebied een waterstofcluster. Momenteel zelfs het grootste waterstofcluster van de Benelux. Gelet op de huidige initiatieven van het bedrijfsleven dringt het college er bij het ministerie op aan om de ruimtelijke inpassing van de import van waterstofdragers ook in Zeeland te onderzoeken.
Verlenging openstelling subsidieregeling Apparaatskosten Programma Natuur
Fase 1 van Programma Natuur is in 2023 met één jaar verlengd tot en met 2026. De subsidieregeling voor apparaatskosten heeft als einddatum 30 december 2025. Gezien dit verschil en het feit dat er nog financiële middelen beschikbaar zijn, wordt de einddatum van deze subsidieregeling veranderd van 31 december 2025 naar 30 juni 2026, waardoor er meer tijd is om deze middelen in te zetten.
Uitvoeringsprogramma VTH 2026 Provincie Zeeland
Gedeputeerde Staten hebben het Uitvoeringsprogramma Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving (VTH) van de Provincie Zeeland voor 2026 vastgesteld. Het VTH-uitvoeringsprogramma geeft weer wat de Provincie Zeeland gaat doen op het gebied van vergunningverlening, toezicht en handhaving om bij te dragen aan het behalen van doelen in de fysieke leefomgeving. Alle bevoegde gezagen in Zeeland hanteren dezelfde opbouw van het uitvoeringsprogramma. Dat vloeit voort uit het gezamenlijke Uitvoerings- en Handhavingsbeleid en is gericht is op een eenduidige en voor inwoners en bedrijven herkenbare uitvoering van taken op het gebied van vergunningverlening, toezicht en handhaving.
Subsidie voor project ‘Coöperatie in Verbinding’
De Zeeuwse Erfgoed Coöperatie heeft een subsidieverzoek ingediend voor de uitvoering van het project ‘Coöperatie in Verbinding’. Doel van dit project is het delen van kennis, het gezamenlijk ontwikkelen van projecten en het trainen van erfgoedvrijwilligers. Dit draagt bij aan een duurzame en toekomstbestendige basis voor het behoud en de beleving van cultuur en erfgoed. Daarnaast stimuleert dit project jongerenparticipatie, zichtbaarheid en toegankelijkheid van het erfgoed en de betrokkenheid van de gemeenschap. Hierdoor wordt het Zeeuwse erfgoed op duurzame wijze voor toekomstige generaties geborgd. De Provincie Zeeland stelt hiervoor een subsidie van € 10.179 beschikbaar.
Subsidie voor project ‘Erfgoed Doe Bus’
De Zeeuwse Erfgoed Coöperatie heeft een subsidieverzoek ingediend voor de uitvoering van het project 'Erfgoed Doe Bus'. Doel van het project is om op uiteenlopende evenementen in heel Zeeland kinderen spelenderwijs kennis te laten maken met het Zeeuwse erfgoed, zoals ambachten. De activiteiten worden ontwikkeld en begeleid door de Zeeuwse Erfgoed Coöperatie in samenwerking met Erfgoed Zeeland en vrijwilligers van verschillende erfgoedorganisaties. De Provincie Zeeland verleent hiervoor een subsidie van € 25.186.
Subsidie voor project ‘Post-65 Erfgoed in Zeeland’
Heemschut Zeeland heeft een subsidieverzoek ingediend voor de uitvoering van het project 'POST 65 Erfgoed in Zeeland: participatie, communicatie, presentatie'. Doel van dit project is om inwoners, jongeren, vakgenoten en overheden te benaderen over de inventarisatie van gebouwd erfgoed in Zeeland uit de periode tussen 1965 en 2000. Hiermee wordt bewustwording en draagvlak voor het behoud van dit (nog) onbeschermde erfgoed gecreëerd. De Provincie Zeeland stelt hiervoor een subsidie van € 45.600 beschikbaar.
Subsidie voor Watersnoodmuseum
In de Ontwikkelagenda Cultuurveld 2022-2024 heeft de Provincie Zeeland een beleidskader vastgesteld voor de vijf Zeeuwse themamusea. Het jaar 2025 geldt als overgangsjaar naar de Uitvoeringsagenda Cultuur en Erfgoed 2025 – 2032. Daarom konden de Zeeuwse Themamusea in de periode 2022-2024 en voor 2025 een subsidieverzoek indienen. Het Watersnoodmuseum heeft een subsidieverzoek ingediend voor 2025. Het museum levert een belangrijke bijdrage aan de Zeeuwse samenleving door het verhaal te vertellen van de watersnoodramp van 1953 én dit te verbinden met huidige maatschappelijke uitdagingen zoals klimaatverandering en waterveiligheid. Het Watersnoodmuseum ontvangt een subsidie van € 304.166.
Goedkeuring Faunabeheerplan Ganzen 2026-2031 en omgevingsvergunning schadebestrijding gans
Gedeputeerde Staten keuren het Faunabeheerplan Ganzen 2026-2031 goed en verlenen in het kader van artikel 5.1 tweede lid aanhef en onder g van de Omgevingswet een omgevingsvergunning aan de Faunabeheereenheid Zeeland voor populatiebeheer en schadebestrijding van grauwe gans, brandgans, grote Canadese gans en kolgans. De omgevingsvergunning wordt verleend in het belang van het voorkomen van belangrijke schade aan gewassen, vee, bossen, visserij of wateren. De looptijd van de omgevingsvergunning is van 1 januari 2026 tot en met 31 december 2031.
Provinciale bijdrage voor nieuw begrazingsmodel Verdronken land van Saeftinghe
Gedeputeerde Staten stemmen in met een jaarlijkse uitbetaling van € 150.000 voor de duur van vijf jaar aan Stichting Het Zeeuwse Landschap. Hiermee kan een nieuw begrazingsmodel worden ingevoerd. Dat is nodig omdat het vee dat graast in het Verdronken Land van Saeftinghe is besmet met PFAS. Naast de Provincie dragen het havenbedrijf Antwerpen-Brugge, Maatschappij Linker Scheldeoever, de Vlaamse overheid en HZL zelf elk jaar financieel bij.
Openstelling subsidieregeling versterking Zeeuwse musea
Van 2 maart tot en met 2 juni 2026 is het mogelijk om een
aanvraag
in te dienen voor de subsidieregeling versterking Zeeuwse musea. Er is voor deze
openstelling
in totaal
€ 350.000 beschikbaar. Deze subsidieregeling is bedoeld voor musea in Zeeland die lid zijn van de Vereniging Zeeuwse Musea. De aanvragen worden beoordeeld op een 'first come, first served'-basis. Tot de datum van openstelling worden er een aantal regionale informatiebijeenkomsten georganiseerd voor mogelijke aanvragers. Binnenkort staat zowel hierover als over de subsidieregeling informatie op de website van de Provincie.
Gemeenschappelijke Regeling Publiek Vervoer Zeeland
De dertien Zeeuwse gemeenten en de Provincie Zeeland werken samen aan een nieuw mobiliteitssysteem: Reizen door Zeeland. Deze samenwerking wordt ondersteund door het organiseren van de samenwerking in de Gemeenschappelijke Regeling Publiek Vervoer Zeeland, met daaronder een Mobiliteitscentrale BV die het vervoer organiseert. Naast de vaste ov-routes van bus, trein en ferry komen er, stap voor stap, steeds meer opties bij. Met dit besluit treedt de Provincie Zeeland per 1 januari 2026 officieel toe tot de Gemeenschappelijke Regeling Publiek Vervoer Zeeland. Daarmee zetten de Provincie en gemeenten samen een belangrijke stap naar één samenhangend systeem voor publiek vervoer, waarmee reizen in Zeeland eenvoudiger en flexibeler wordt voor inwoners en bezoekers.
Aanvraag lidmaatschap Provincie Zeeland bij ECRN
De Provincie Zeeland start een procedure om lid te worden van het European Chemical Regions Network.
Subsidie voor veilig organiseren wielerevenementen
Door de ontbrekende beschikbaarheid van politiebegeleiding kwamen dit jaar veel wielerkoersen te vervallen. Om te zorgen dat wielerkoersen ook in de toekomst veilig en te organiseren blijven, verleent de Provincie € 10.500 subsidie aan SportZeeland voor het project ‘Opleiding motorbegeleidingsteams Zeeland’.
Subsidie voor doorontwikkelen KAAP als ontwikkel- test- en demo-omgeving
De Provincie Zeeland verleent € 2.041.350 subsidie aan Dockwize voor het doorontwikkelen van de KAAP in Vlissingen als ontwikkel-, test- en demo-omgeving. Het project maakt onderdeel uit van de Regio Deal Deal North Sea Port District en heeft als doel de regio aantrekkelijk te maken en te houden voor talent, innovatieve bedrijven en het bevorderen van innovatie . Dit heeft effect op de brede welvaart en het ondernemers- en vestigingsklimaat van Zeeland.
Beantwoording vragen van PS aan GS
Gedeputeerde Staten (GS) geven regelmatig antwoorden op vragen die Provinciale Staten (PS) stellen. Dat zijn de zogenaamde artikel 44-vragen. Hieronder de vragen die deze week op de GS-agenda staan.
Vragen van:
- JA21 over NOS/Nieuwsuur-artikel ‘Gemeenten zoeken plek voor overlastgevers, maar omwonenden verzetten zich’
Voor het bekijken van deze vragen en antwoorden verwijzen wij u naar het overzicht Statenvragen en antwoorden.
Beslissing op verzoek Wet open overheid
De Wet open overheid (Woo) regelt het recht van burgers op informatie van de overheid. De besluiten op Woo-verzoeken worden op de website gepubliceerd nadat de verzoeker deze ontvangen heeft.
Voor het bekijken van besluiten op Woo-verzoeken verwijzen wij u naar het overzicht Woo-verzoeken en besluiten.
Besluiten uit eerdere GS-vergaderingen
Subsidie voor kwaliteitsversterking Broedplaats Nesse
Vergadering 9 december 2025
De gemeente Terneuzen heeft een subsidieaanvraag ingediend binnen de Zeeuwse omgevingsvisie en de ontwikkelagenda cultuur voor de verdere kwaliteitsversterking van Broedplaats Nesse. Dit met als doel om de broedplaats
duurzaam
te verankeren in de regio. De gemeente Terneuzen ontvangt hiervoor € 250.000
subsidie
.
€ 3 miljoen voor gebiedsgerichte aanpak wonen
Vergadering 9 december 2025
De Provincie Zeeland wil de woningvoorraad in Zeeland en de kwaliteit van de leefomgeving verbeteren met de subsidieregeling Gebiedsgerichte Aanpak Wonen. De
subsidie
is bedoeld voor renovatie-, transformatie- en herstructureringsprojecten. In 2025 was hiervoor ongeveer € 3 miljoen beschikbaar. Met dit geld zijn zeven projecten gesubsidieerd in de gemeenten Goes, Middelburg, Terneuzen, Hulst en Schouwen Duiveland. Deels gaat het om sloop van verouderde sociale woningen en nieuwbouwprojecten op plaatsen waar eerder bedrijvigheid was. Daarbij is veel aandacht voor
duurzaamheid
, klimaatmaatregelen en
biodiversiteit
. Met de projecten worden 409 duurzame woningen gerealiseerd, waarvan 349 zogenoemde nultredenwoningen.
Geen vergunning nodig voor uitvoeren damhertenbeheer Kop van Schouwen
Vergadering 9 december 2025
De Faunabeheereenheid Zeeland heeft een
aanvraag
ingediend voor een omgevingsvergunning voor een Natura 2000-activiteit om het mogen uitvoeren van damhertenbeheer in het
Natura 2000-gebied
Kop van Schouwen. Daarvoor is echter geen
vergunning
vereist. Dat betekent dat de aanvraag positief wordt geweigerd en de activiteit uitgevoerd mag worden. Het
ontwerpbesluit
heeft zes weken ter inzage gelegen en in deze periode zijn geen zienswijzen ingediend. Het ontwerpbesluit wordt zodoende omgezet in een definitief
besluit
tot positieve weigering.
Subsidie voor preventieve maatregelen tegen wolvenschade
Vergadering 9 december 2025
Gedeputeerde Staten
verlenen € 93.792
subsidie
voor preventieve maatregelen tegen wolvenschade aan zes hoefdierhouders met percelen op Walcheren en Zuid-Beveland.
Subsidie 2026 voor Samenwerking afvalwaterketen Zeeland
Vergadering 9 december 2025
In de Samenwerking afvalwaterketen Zeeland (SAZ+) werken de Zeeuwse gemeenten, het waterschap en Evides samen. De Provincie Zeeland is hun adviseur. SAZ+ zorgt voor een efficiëntere werkwijze op het gebied van (afval)waterbeheer en het halen van de waterdoelen en speelt ook een belangrijke rol binnen
klimaatadaptatie
in Zeeland. De Provincie neemt kennis van het SAZ+-meerjarenprogramma 2026-2029 en hecht grote waarde aan deze samenwerking. Ze onderstreept het belang hiervan met een
subsidie
van € 15.000 voor 2026.
Verlenging samenwerkingsovereenkomst Visievorming, realisatievoorzieningen, beheer en onderhoud Grevelingen
Vergadering 9 december 2025
De samenwerkingsovereenkomst Visievorming, realisatievoorzieningen, beheer en onderhoud Grevelingen vervalt op 1 januari 2026. De partijen zijn voornemens om de samenwerking voort te zetten. Om de juridische grondslag te behouden voor de verplichtingen en de uitvoering van de besluiten van het bestuurlijk overleg Grevelingen is het voorstel om de samenwerkingsovereenkomst te verlengen. Het addendum regelt dit.
Subsidie voor omvorming landbouwgrond naar nieuwe natuur en verbeteren kwaliteit bestaande natuur
Vergadering 9 december 2025
Gedeputeerde Staten
kennen subsidies toe in het kader van de Subsidieregeling Kwaliteitsimpuls Natuur en Landschap Zeeland, De Vereniging tot behoud van Natuurmonumenten ontvangt een
subsidie
van € 44.196,91. De subsidie is bedoeld als bijdrage voor inrichtingsmaatregelen om de gewenste natuurkwaliteit te herstellen. Het gaat om een perceel in Heggengebied de Poel in Nisse. Daarnaast wordt een subsidie verleend van € 115.020 aan een particulier. De subsidie is bedoeld als bijdrage voor de omvorming van landbouw naar natuur en het inrichten daarvan. Het gaat om een perceel bij Wemeldinge. Daarnaast wordt met het Wijzigingsbesluit Openstellingsbesluit SNL Zeeland 2026 een onjuistheid in de regeling gerepareerd.
Elfde voortgangsrapportage Wind in de Zeilen
Vergadering 9 december 2025
Uitvoeringsregisseur Siebe Riedstra heeft de elfde voortgangsrapportage van het pakket Wind in de Zeilen gepubliceerd. In het afgelopen half jaar zijn weer een aantal belangrijke stappen gezet voor de realisatie van het investeringspakket. Zo komen er voor het Justitieel Complex Vlissingen (JCV) financiële middelen beschikbaar voor het tegelijk uitvoeren van het project dijkversterking Buitenhaven en de aanleg van de hoofdontsluitingsweg van het JCV. Voor de Kenniswerf is een kwartiermaker aangesteld. Voor de ontwikkeling van het Stationsgebied Vlissingen heeft de gemeenteraad van Vlissingen het schetsontwerp vastgesteld. Ook in het komend half jaar worden weer een aantal belangrijke stappen gezet. Zo zal de directe treinverbinding tussen Vlissingen en Zwolle worden gerealiseerd en start de uitvoering van het onderzoek naar een vierde trein.
Vragen over de openbare besluitenlijst
Heeft u vragen over de onderwerpen op de openbare besluitenlijst, neem dan contact op met de afdeling Communicatie van de Provincie Zeeland via het mailadres communicatie@zeeland.nl of via telefoonnummer +31 118 631050.
De volgende vergadering van Gedeputeerde Staten is op 6 januari 2026.
Een greep uit de agenda van:
16 december
Hugo de Jonge herbeëdigt burgemeester Meeuwisse van Noord-Beveland in Wissenkerke. Ook presenteert hij de waarnemend burgemeester aan de gemeenteraad in Terneuzen.
Arno Vael gaat op werkbezoek bij Hoeve Rapenburg.
17 december
Jo-Annes de Bat brengt een werkbezoek aan Constructiebedrijf Van Vugt in Breskens en aan Maatschap de Milliano-Meijer in Oostburg.
Harry van der Maas houdt een speech bij de afsluiting van het project 'Mosselen, friet en een streekbiertje' van Zeeland Connect bij Fabriek Logistiek in Gent.
Arno Vael gaat naar het jaarlijkse ZAJK Event bij Van Adrichem Kwekerijen in Westdorpe.
18 december
Hugo de Jonge brengt een werkbezoek aan Koninklijke Hollestelle Groep in Goes.
19 december
Hugo de Jonge deelt kerstpakketten uit bij Voedselbank De Bevelanden in Goes.
29 december
Harry van der Maas houdt een speech bij de Zeeuwse Binnenvaartdag bij restaurant de Grevelingen in Bruinisse.