Novex
Waar staat NOVEX voor? NOVEX staat voor Nationale OmgevingsVisie EXecutiekracht. Programma NOVEX is in het leven geroepen om het uitvoeren van al het nationale beleid met een effect op de ruimtelijke inrichting van Nederland te verbeteren.
De ruimte in Zeeland is schaars, terwijl ruimtelijke opgaven groot zijn. Denk aan het woningtekort, de kwaliteit van de natuur en de energievoorziening; ze hebben allemaal grote ruimtelijke impact. Eén ding is duidelijk: niet alles kan en niet alles kan overal. We zullen keuzes moeten maken voor Zeeland.
In het Ruimtelijk Voorstel Zeeland beschrijft de Provincie wat de opgaven en ruimtelijke effecten zijn, inclusief knelpunten en mogelijke oplossingen. Dit jaar gaan Regio en Rijk afspraken maken om de nationale en regionale opgaven een goede plek te geven. Die afspraken leggen we vast in een 'Ruimtelijk Arrangement’.
Keuzes
In 2023 is met het Overleg Zeeuwse Overheden, de adviesgroep voor de Zeeuwse Omgevingsvisie en de grensoverschrijdende samenwerkingsgroep North Sea Port District een inventarisatie gemaakt van voorgenomen en vastgestelde plannen die beslag leggen op de Zeeuwse ruimte. Dat laat zien dat onze provincie te klein is om al deze plannen uit te kunnen voeren. Daarom moeten we keuzes maken. Dat willen willen we doen met alle betrokken partijen. Want we willen alle belangen en invalshoeken horen en die met elkaar afwegen. Het streven is om eind 2024 het 'Ruimtelijk Arrangement' af te sluiten met het Rijk.
Novex
In het programma NOVEX (Nationale Omgevingsvisie Extra) werken alle overheden samen aan een plan voor de inrichting van Nederland. Daarvoor moet eerst duidelijk zijn wat de ruimtevragers zijn, wat er ruimtelijk moet worden ingepast. Zowel nationaal als regionaal. De nationale doelen en belangen zijn samengebracht in een startpakket. Dit startpakket vormt de basis voor het leggen van de ruimtelijke puzzel per provincie. De twaalf provincies gaan nu aan de slag om - met de waterschappen en gemeenten - de nationale opgaven en doelen ruimtelijk te vertalen, te combineren en in te passen in de provinciale plannen. Want pas regionaal wordt duidelijk waar de kansen liggen en waar het knelt.
Downloads
Veel gestelde vragen
Wat is programma NOVEX?
Bekijk dit antwoord
Sluit dit antwoord
De rijksoverheid kent veel nationale opgaven waarmee ze doelen voor Nederland wil bereiken. De maatregelen om de doelen te bereiken worden opgenomen in programma’s. Daarnaast hebben de provincies, gemeentes en waterschappen ook hun eigen opgaven. Programma NOVEX is het proces om al die ruimtelijke opgaven samen te brengen en waar mogelijk in te passen.
- Op onze website is meer te vinden over NOVEX en de stand van zaken: Novex | Provincie Zeeland
- Landelijk is er ook een website over programma NOVEX: NOVEX | De Nationale Omgevingsvisie
Hoe is programma NOVEX begonnen? (startpakket)
Bekijk dit antwoord
Sluit dit antwoord
Eind 2022 heeft het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) een brief gestuurd naar de Provincies. In deze brief beschrijft de minister van BZK de grote nationale ruimtelijke opgaven uit de verschillende nationale programma’s en vraagt de provincies om die ruimtelijk te vertalen.
Om tot een inrichtingsplan voor Nederland te kunnen komen, moet eerst duidelijk zijn welke opgaven ruimte vragen. De provincies, waterschappen en gemeentes hebben dit gedaan in hun omgevingsvisies. De nationale opgaven, doelen en richtlijnen zijn - vanuit de verschillende nationale programma's - gebundeld in het zogeheten startpakket.
Het startpakket is het startpunt en stap 1 van programma NOVEX en het resultaat is het Ruimtelijk Voorstel wat door de provincies eind 2023 is aangeleverd.
Wat is het Ruimtelijk Voorstel Zeeland?
Bekijk dit antwoord
Sluit dit antwoord
Het Ruimtelijk Voorstel is stap 2 in het proces van programma NOVEX. Het Ruimtelijk Voorstel geeft inzicht in alle huidige opgaven die ruimtelijk invloed hebben op de woon- werk- en leefomgeving in Zeeland. Deze opgaven komen uit alle nationale en provinciale programma’s. Samen met de Zeeuwse gemeenten en andere samenwerkingspartners is het Ruimtelijk Voorstel tot stand gekomen.
In dit voorstel is ingeschat hoeveel ruimte deze opgaven vragen. Er zijn opgaven die extra ruimte gaan vragen. Er zijn ook opgaven zonder extra ruimte vraag, maar die wel een groot effect hebben op de andere opgaven. In dit voorstel is verkend of en onder welke voorwaarden ruimte te vinden is en welke keuzes nog moeten worden gemaakt.
- Benieuwd naar het Ruimtelijk Voorstel Zeeland? Die is hier te vinden: Ruimtelijk Voorstel Zeeland
Wat is het Ruimtelijk Arrangement
Bekijk dit antwoord
Sluit dit antwoord
Programma NOVEX bestaat uit verschillende stappen.
Stap 1 is het startpakket,
Stap 2 het Ruimtelijk Voorstel Zeeland. Door het Ruimtelijk Voorstel weten we welke opgaven al wel een plek hebben en welke nog niet. Wat we kunnen en waar we hulp bij nodig hebben.
De volgende stap is het maken van afspraken over de ruimtevragen. Deze afspraken worden vastgelegd in het ruimtelijk arrangement Het ruimtelijk voorstel is hiervoor de basis.
In het ruimtelijk arrangement worden afspraken gemaakt met het Rijk over drie dingen:
- Welke ruimtelijke opgaven een plek krijgen in Zeeland en bijbehorende keuzes die daarvoor (nog) gemaakt moeten worden,
- Afspraken over randvoorwaarden,
- Wat we nog meer moeten onderzoeken voordat we er een besluit over kunnen nemen.
Hoe verhouden NOVEX en ruimtelijk arrangement zich tot elkaar?
Bekijk dit antwoord
Sluit dit antwoord
Programma NOVEX is de overkoepelende naam voor het traject dat loopt tussen de rijksoverheid en Regio. Het doel is afspraken maken over de ruimtelijke opgaven die spelen in Nederland en in Zeeland.
Dit traject bestaat uit verschillende stappen. Het Ruimtelijk arrangement is de laatste stap in het traject, dat moet leiden tot afspraken tussen Rijk en regio over de ruimtelijke opgaven.
Wat is een NOVEX-gebied?
Bekijk dit antwoord
Sluit dit antwoord
Een NOVEX-gebied is een gebied waar de (ruimtelijke) opgaven zo groot zijn dat het een sterke samenwerking tussen Rijk en regio vraagt om tot goede oplossingen voor de beperkte ruimte in het gebied te komen.
NOVEX-gebied in Zeeland: North Sea Port District (NSPD)
In Zeeland zijn de havens van Vlissingen (Sloegebied), Terneuzen (Kanaalzone) en Gent (Vlaanderen) aangewezen als NOVEX-gebied. Deze havens werken samen als één bedrijf: North Sea Port (NSP). Het gebied heet het North Sea Port District (NSPD).
Het North Sea Port District (NSPD) is het enige Zeeuwse NOVEX-gebied. Het is ook een internationaal NOVEX-gebied. Het NSPD bestaat uit de Nederlandse gemeenten Vlissingen, Terneuzen, Borsele en de Vlaamse gewesten Evergem, Zelzate en Gent.
Het NSPD heeft in 2023 een ontwikkelperspectief opgesteld en aangeboden aan de minister van Klimaat en Energie als start voor bestuurlijke afspraken tussen rijk en regio. Een ontwikkelperspectief is een gezamenlijk plan en geeft de ruimtelijke ontwikkeling van het gebied weer. De afspraken die hieruit volgen willen we in 2025 vastleggen in een uitvoerings- en investeringsagenda.
De ambitie is om de uitvoerings- en investeringsagenda voor het hele gebied, samen met Vlaanderen op te stellen.
Het ontwikkelperspectief is op 19 december 2023 door Gedeputeerden Staten aangeboden aan Provinciale staten . Het ontwikkelperspectief stond als agendapunt 13 op de Vergadering Commissie Strategische Opgaven 19 januari 2024 | Provincie Zeeland.
Hoe loopt het proces van programma NOVEX?
Bekijk dit antwoord
Sluit dit antwoord
Het proces van programma NOVEX is opgedeeld in drie stappen:
- stap 1. Startpakket
- stap 2 Ruimtelijk voorstel
- stap 3. Ruimtelijk arrangement
Momenteel zitten we in stap 3. Het ruimtelijk arrangement. Het ruimtelijk arrangement bestaat uit vier fases:
- fase 1. Gedachten vormend
- fase 2. Invulling ruimtevragen
- fase 3. Zeeuws waardenkader met contour afspraken
- fase 4 concept afspraken maken en daarna laten vaststellen.
Wat is de planning voor het ruimtelijk arrangement Zeeland?
Bekijk dit antwoord
Sluit dit antwoord
Momenteel zitten we in stap 3 van programma NOVEX, het ruimtelijk arrangement en zijn we bezig met de contouren van de afspraken. De planning is om voor de zomer van 2025 deze afspraken te ondertekenen.