Vergadering Gedeputeerde Staten van 18 mei 2021

Datum: 18 mei 2021
Starttijd: 09:15
Locatie: Admiraliteitszaal

Besluitenlijst vergadering van 18 mei: versie 20 mei 2021

Bijgewerkt donderdag 20 mei 2021

Gedeputeerde Staten steunen Zeeuwse aanvragen voor Volkshuisvestingsfonds

De rijksoverheid heeft 450 miljoen euro beschikbaar gesteld voor de herstructurering van de slechtste woningen in de kwetsbaarste gebieden, met bijzondere aandacht voor de particuliere woningvoorraad. Gemeenten konden hier tot 19 mei 2021 aanvragen voor indienen. Omdat elke gemeente in Nederland aanvragen kon indienen en er omvangrijke minimumvereisten zijn, was het zaak deze aanvragen in goede samenwerking te doen. De Provincie Zeeland heeft gemeenten daarom ondersteund bij het opstellen van de aanvragen. Daarnaast willen Gedeputeerde Staten de aanvragen financieel steunen met € 200.000 per deelnemende gemeente. Hiermee wordt het aantal woningen vergroot die met gerenoveerd, verduurzaamd en/of levensloopbestendig gemaakt kan worden.

Financiële positie gemeenten

Gedeputeerde Staten hebben per brief aan de hand van een landelijk verslag en een analyse van de Zeeuwse cijfers geïnformeerd over de ontwikkeling van de financiële positie van de gemeenten.

Begroting 2021 Vlissingen

Gedeputeerde Staten hebben de begroting 2021 van de gemeente Vlissingen gedeeltelijk goedgekeurd. Aan het gedeelte binnen het sociaal domein, waarvoor er een artikel 12-onderzoek loopt, is vooralsnog goedkeuring onthouden.

Startnotitie N290 Traverse Kapellebrug

De Traverse Kapellebrug (N290) is een weg met langgerekte lintbebouwing en een zeer hoge verkeersintensiteit, waaronder veel vrachtverkeer. Dit veroorzaakt geluidhinder, trillingen en verkeersonveiligheid. Om de weg veiliger te maken voor automobilisten, fietsers en voetgangers wordt de weg aangepast. Het is een groot project voor de Provincie Zeeland en om het project uit te voeren moeten Provinciale Staten (PS) eerst een startnotitie vaststellen. De startnotitie ‘N290 Traverse Kapellebrug’ is daarom naar PS gestuurd.

Dinsdag 18 mei 2021

groenbeheer en kwaliteitsimpuls voor kustbroedvogels

Stichting Landschapsbeheer Zeeland verkent samen met de gemeenten Goes, Borsele, Tholen, Hulst, Terneuzen en Noord-Beveland de mogelijkheden en het effect van ecologisch gazonbeheer: een goed voorbeeld van natuurinclusief beheer van het openbaar groen. Centraal staan natuurwinst en en per gemeente worden ook andere invalshoeken bekeken. Het project loopt drie jaar en de Provincie Zeeland steunt het project met € 28.461. Staatsbosbeheer werkt samen met de Vogelwerkgroep Walcheren aan een kwaliteitsverbetering van het kustbroedvogelgebied Noordervroon bij Westkapelle. Het gebied is een belangrijk broedgebied voor onder andere kluut, bontbek- en kleine plevier en dwergstern. Herstel biedt ook goede kansen voor de grote stern. De maatregelen bestaan uit het plaatsen van een raster, herstel van eilandjes, instellen van een ander waterpeil en afspraken over begrazing. Een belangrijke aanleiding voor het project is het ter stellen van een legaat via Vogelbescherming Nederland van € 50.000. De Provincie steunt het project met ruim € 25.000. Het project start in augustus 2021 en wordt voor het volgend broedseizoen afgerond.

Verrekening neveninkomsten Gedeputeerde Staten over 2020

De Provinciewet kent de plicht tot verrekening van eventuele neveninkomsten van Gedeputeerde Staten. Over het kalenderjaar 2020 hoeft er geen verrekening wegens neveninkomsten plaats te vinden.

Cultuureducatie met Kwaliteit

De Provincie Zeeland doet mee in de Rijksmatchingsregeling Cultuureducatie met Kwaliteit (CmK). Voor CmK heeft het college besloten voor de periode 2021-2024 een bedrag van € 810.380 beschikbaar te stellen. Cultuureducatie met Kwaliteit zal worden uitgevoerd door de Stichting Cultuurkwadraat. De beschikbare middelen worden in de periode 2021-2024 ingezet voor verduurzaming en verankering van cultuuronderwijs in Zeeland.

Beslissing op

Tegen het verlenen van een aangevraagde op grond van de Wet natuurbescherming is een bezwaarschrift ingediend. Het gaat om het vastleggen van de bestaande situatie en tevens nieuwbouwuitbreiding van de melkveehouderij op de locatie Rapenburgweg 22 in Meliskerke. Namens de Coöperatie Mobilisation for the Environment U.A. (MOB) is een bezwaarschrift ingediend door Delibes Legal. De onafhankelijke commissie bezwaar, en klachten heeft geadviseerd het bezwaar en te verklaren en het te heroverwegen aan de hand van een nieuw onderzoek naar aanwezige objectieve documenten om de referentiesituatie te onderbouwen. Gedeputeerde Staten nemen dit advies van de commissie over. Tijdens nader onderzoek is nieuwe informatie gevonden, waarmee de referentiesituatie voldoende onderbouwd wordt. Uit de gehanteerde berekening volgt nergens een toename van stikstofdepositie op (bijna) overbelaste stikstofgevoelige habitats ten opzichte van de referentiesituatie. Dit betekent dat significante negatieve effecten zijn uitgesloten, waardoor er geen sprake is van vergunningplicht. Omdat er geen vergunning hoeft worden aangevraagd in deze zaak betekent dit dat de genoemde formeel wordt afgewezen.

Fondssystematiek Europese subsidies

In de najaarsnota 2020 is een fondssystematiek voor de Europese subsidies opgenomen. GS hebben een document met een advies ter consultatie aan de auditcommissie toegezonden over het formeel inregelen van deze fondssystematiek.

Zeeuws aanbod versnellingsopgave ‘Verkenning aanlanding wind op Zee 2030’

Het Zeeuwse industriële cluster zal al richting 2030 veel groene elektriciteit nodig hebben voor de elektrificatie van processen en de productie van groene waterstof. Het opgestelde lobbydocument Zeeuws aanbod voor de versnellingsopgave ‘Verkenning aanlanding wind op zee 2030’ geeft inzicht in de substantiële extra vermogens die in Zeeland voor 2030 aangeland en afgenomen kunnen worden. Zeeland verzoekt het Rijk hier gebruik van te maken, zodat de aanlandingsmogelijkheden richting Borssele worden benut voor de verduurzaming van de industrie.

Reglement Nazorgfonds gesloten stortplaatsen Zeeland aangepast

Het Nazorgfonds werd tot op heden niet als verbonden partij in de paragraaf Verbonden partijen in de jaarstukken van de Provincie opgenomen, omdat in het Zeeuwse reglement Fonds Stortplaatsen Provincie Zeeland geregeld is dat Provinciale Staten de jaarstukken en begrotingen van het fonds vaststelden. Nu het fonds toch als een verbonden partij moet worden gezien, ligt vaststelling van begroting en jaarstukken van het Nazorgfonds zelf door Provinciale Staten niet meer voor de hand. Provinciale Staten worden geïnformeerd over het voornemen tot aanpassing van het reglement.

Subsidie voor FoodDelta Zeeland

Het Kennis- en Innovatienetwerk FoodDelta Zeeland ontvangt € 50.000 subsidie van Campus Zeeland/Provincie Zeeland om het organiserend vermogen van FoodDelta Zeeland verder te versterken. Het netwerk vormt een belangrijke verbinding tussen ondernemers, onderwijsinstellingen en overheden die in brede zin actief zijn binnen de agrofood-sector. Op dit moment zijn ongeveer honderd partijen, waaronder grote en kleinere ondernemers (zoals LambWeston-Meijer, Farm Pack, Coroos, Caps Nobel), Zeeuwse kennisinstellingen en overheden betrokken bij het Kennis & Innovatienetwerk FoodDelta Zeeland. Centraal staat het creëren van kansen voor innovaties en duurzame ontwikkelingen in de keten.

Voortgangsrapportage N652 Recreatieverdeelweg 3e fase 1e kwartaal 2021

Gedeputeerde Staten zijn via een kwartaalrapportage geïnformeerd over de voortgang van het project N652 Recreatieverdeelweg 3e fase.

Gebiedsontsluitingsvisie Veerse Meer Zuid

De Provincie Zeeland werkt met de gemeenten Middelburg, Goes, Borsele en het waterschap Scheldestromen samen in een Gebiedsgerichte Aanpak. Doel is om te komen tot een verkeerskundige visie en bijbehorend uitvoeringsplan. De visie biedt een perspectief voor een duurzame en robuuste wegenstructuur voor het gebied tussen globaal de N57 in het westen, de N256 (Deltaweg) in het oosten, de A58 in het zuiden en het Veerse Meer in het noorden. Ook wordt een beeld gegeven van de te nemen kortetermijnmaatregelen die nodig zijn om de bereikbaarheid en verkeersveiligheid van dorpen en recreatiegebieden te verbeteren. Het afgelopen jaar is gewerkt aan fase 1, wat heeft geresulteerd in het rapport ‘Gebiedsontsluitingsvisie Veerse Meer Zuid’. Dit rapport is nu beschikbaar.

Kaderbrief begroting 2022 IPO en BIJ12

De kaderbrief 2022 is de eerste kaderbrief binnen de nieuwe P&C-cyclus van IPO en BIJ12, en daarmee de inhoudelijke start van het begrotingsproces. Deze kaderbrief geeft het overzicht van de inhoudelijke opgaven en daaraan gekoppelde financiële inzet die uit de eerste bij de provincies en de bestuurlijke adviescommissies zijn voortgekomen. De brief laat een financieel perspectief zien van toenemende lasten van € 3,3 miljoen (IPO Den Haag) en € 6,2 miljoen (BIJ12) voor de twaalf provincies gezamenlijk in het jaar 2022 ten opzichte van de huidige meerjarenraming van IPO/BIJ12. De groei in de kaderbrief komt (grotendeels) voort uit inhoudelijke ambities. Vanuit deze ambities en wettelijke verplichtingen zijn voorstellen gedaan en/of bestuurlijke besluiten genomen om een aantal beleidsopgaven te intensiveren en/of samen op te pakken. De beleidsinvesteringen die worden voorgesteld sluiten aan op de opgaven waar wij in Zeeland voor  staan, bijvoorbeeld als het gaat om Groen en krachtig herstel na COVID, de stikstofproblematiek, de uitvoering van de kerntaken op het terrein van natuur en de implementatie van het digitale stelsel Omgevingswet. Voor alle opgaven geldt dat bij het wegvallen van de samenwerking de kosten hoger zullen zijn omdat (financiële) schaalvoordelen dan vervallen. Omdat het inhoudelijke debat over opgaven plaatsvindt met Provinciale Staten bieden GS deze kaderbrief aan Provinciale Staten aan om hierover het inhoudelijke gesprek te voeren. De uitkomsten van het gesprek met Provinciale Staten worden meegenomen naar de bestuursvergadering van het IPO op 10 juni 2021.

Provinciale reactie op ontwerp-wijzigingsplan ‘Buitengebied, Oudelandsedijk ongenummerd in Tholen’

Op 2 april 2021 is het ontwerp-wijzigingsplan ‘Buitengebied Oudelandsedijk ongenummerd te Tholen’ ontvangen van de gemeente Tholen. Het ontwerp lag tot en met 14 mei 2021 ter inzage. Er is voldoende reden om een uit te brengen. De Provincie heeft een reactie gegeven, omdat op dit moment niet vastgesteld kan worden of het ontwerp-wijzigingsplan voldoet aan het provinciaal beleid en aan de natuurregelgeving.

Vragen van PS aan GS

Gedeputeerde Staten (GS) geven regelmatig antwoorden op vragen die Provinciale Staten (PS) stellen. Dat zijn de zogenaamde artikel 44-vragen. Wij verwijzen u naar het actuele overzicht.

Heeft u vragen over de onderwerpen op de openbare besluitenlijst, neem dan contact op met de afdeling Communicatie van de Provincie Zeeland via het telefoonnummer +31 118 631050.

De volgende vergadering van Gedeputeerde Staten is op 25 mei 2021.

Een greep uit de agenda:

18 mei 2021

Jo-Annes de Bat is aanwezig bij de overdracht van het Thermphosterrein aan North Sea Port.

19 mei 2021    

Anita Pijpelink brengt een werkbezoek aan de Zwaakse Weel met Natuurmonumenten.

20 mei 2021

Jo-Annes de Bat opent het online event Digitaal doen van Impuls Zeeland om bedrijven te te digitaliseren.

22 mei 2021    

Anita Pijpelink doet mee aan de Zeeuwse Wandelroute.