Vergadering Gedeputeerde Staten van 10 november 2020
Besluitenlijst vergadering Gedeputeerde Staten van 10 november: versie 12 november 2020
Bijgewerkt donderdag 12 november 2020
GS bieden PS, gemeenten en waterschap de richtingennotitie Slimme Mobiliteit aan
Samen met diverse partijen wordt vanuit de opgave Slimme Mobiliteit gekeken naar de ontwikkelingen op het gebied van mobiliteit en de keuzes die naar de toekomst moeten worden gemaakt. Die zullen worden uitgewerkt in de Regionale mobiliteitsstrategie. Als tussenstap worden richtinggevende keuzes voorgelegd aan Provinciale Staten , aan gemeenten en waterschap. De andere stakeholders wordt gevraagd hierop te reflecteren en/of adviseren. Het is de ambitie om met hetzelfde budget de reiziger meer kwaliteit te bieden. Dit kan onder meer door verschillende mobiliteitsmogelijkheden in samenhang te ontwikkelen en budgetten samen te voegen. Daarvoor zijn wel diverse ontwikkelingen in Zeeland nodig, zoals meer fijnmazige mobiliteitsmogelijkheden, een belangrijke rol voor de fiets, ontwikkeling van de OV-knooppunten, samenwerking in een mobiliteitscentrale, het benutten van (digitale) data en het uitproberen van nieuwe innovatieve ontwikkelingen op het gebied van mobiliteit in Zeeland.
Provincie vraagt Specifieke uitkering aan voor ontzorgingsprogramma maatschappelijk vastgoed
Provincie Zeeland zal een Specifieke uitkering (SPUK) aanvragen voor de ondersteuning bij verduurzaming van maatschappelijk vastgoed. Het maatschappelijk vastgoed biedt nog veel kansen voor verduurzaming. Voor veel eigenaren van klein maatschappelijk vastgoed is het een uitdaging hun panden te renoveren naar duurzame, toekomstbestendige gebouwen. De regeling levert een bijdrage aan de verduurzaming van de gebouwen die zij in eigendom hebben.
Rekenkamerrapport Risico’s bij Samenwerking definitief
GS hebben kennis genomen van het rapport van de Rekenkamer naar Risico's bij Samenwerking en zijn verheugd met de hoofdconclusie, dat er sprake is van een deugdelijk en actueel risicobeleid dat ook in de praktijk goed wordt toegepast. GS zien uit naar bespreking in PS over de conclusies en aanbevelingen.
Meer subsidie beschikbaar voor innovatieve haalbaarheidsonderzoeken
De subsidieregeling Zeeland in Stroomversnelling voor haalbaarheidsonderzoeken wordt verhoogd met € 200.000. Haalbaarheidsonderzoeken kunnen nog tot 18 december 2020 worden ingediend. De regeling vloeit voort uit het investeringsprogramma ‘Zeeland in Stroomversnelling’ en is tot stand gekomen in samenwerking met, en met een bijdrage van, het ministerie van Economische Zaken en Klimaat en de Zeeuwse gemeenten.
Regioplan 2030-2050 Smart Delta Resources
Het samenwerkingsverband Smart Delta Resources (SDR) heeft een Regioplan 2030-2050 opgesteld met ambitieuze projecten om de CO2-uitstoot aanzienlijk te beperken. In het Regioplan worden de doelstellingen en randvoorwaarden vertaald in vier prioritaire projecten: Hydrogen Delta (toepassen groene waterstof), Carbon Connect Delta (afvangen, opslaan en hergebruiken van CO2), Spark Delta (elektrificatie van processen met groene stroom) en Heat Delta (restwarmte benutten en geothermie toepassen), die samen een bijdrage leveren aan het realiseren van de doelen van het Klimaatakkoord. De Provincie Zeeland heeft een faciliterende rol ten aanzien van de genoemde projecten en zorgt voor een sterke (inter)nationale lobby voor SDR en de regio. Smart Delta Resources is een initiatief van dertien energie- en grondstof intensieve bedrijven die op zoek zijn naar reductie van hun energie- en grondstoffengebruik via industriële symbiose. Via SDR werken bedrijven uit de chemie-, staal-, energie- en foodindustrie samen om industriële verbindingen te leggen en uit te werken tot interessante business cases. Het platform wordt actief ondersteund door de Provincie Zeeland, de Provincie Oost-Vlaanderen, North Sea Port en NV Economische Impuls Zeeland. Deze samenwerking heeft geleid tot het hierboven beschreven Regioplan, dat moet leiden tot een klimaatneutraal, toekomstbestendig en economisch sterk industriecluster.
Leges voor Wabo-BRIKS taken
De Provincie is sinds 2017 wettelijk verplicht om de BRIKS-taken voor provinciale bedrijven bij omgevingsdiensten te beleggen. BRIKS-taken zijn vergunningverlening, toezicht en handhaving voor Bouwen, Reclame, Inritten, Kappen en Slopen. De Provincie heeft in 2019 besloten om uitvoering te geven aan de wettelijke verplichting. Tot nu toe voeren de gemeenten deze taken uit. Vanaf 1 januari 2021 gaan de omgevingsdiensten de taken overnemen, waarbij zij de gemeenten zullen inschakelen voor de advisering op het BRIKS-onderdeel van de Wabo-vergunningen. Vanaf 2021 zal de Provincie zelf leges heffen voor Wabo-BRIKS-taken. Om deze leges te kunnen heffen dient de tarieventabel van de Legesverordening Provincie Zeeland 2018 te worden gewijzigd.
Voortgangsrapportages derde kwartaal 2020
Provinciale Staten zijn via een voortgangsrapportage geïnformeerd over de voortgang van de grote projecten van de Provincie Zeeland en over de stand van zaken van het provinciale risicoprofiel.
Milieueffecten herinrichting Kruispolder en uitbreiding gemaal Paal voldoende onderzocht
De Kruispolder in de gemeente Hulst kampt met wateroverlast. Het waterschap Scheldestromen wil de wateroverlast aanpakken door het stelsel van waterlopen aan te passen en de capaciteit van het gemaal bij Paal uit te breiden. De milieueffecten van deze maatregelen zijn door het waterschap onderzocht en beschreven in een aanmeldingsnotitie MER-beoordeling. Als bevoegd gezag moet het college van Gedeputeerde Staten beoordelen of de milieueffecten voldoende in beeld zijn gebracht en of voor deze maatregelen een Milieu Effect Rapport (MER) moet worden opgesteld. Het college oordeelt dat alle milieueffecten voldoende zijn beschreven. De milieueffecten zijn beperkt of tijdelijk. Nader onderzoek via een MER is niet nodig.
Ondertekening charter diversiteit
De Provincie Zeeland gaat in 2020 het charter diversiteit ondertekenen. Hiermee geeft de Provincie aan dat zij als werkgever een voorbeeldfunctie heeft met betrekking tot het selecteren en behouden van divers talent en hiermee actief aan de slag gaat.
Provincie vraagt middelen uit 'Regeling specifieke uitkering flexibele inzet woningbouw' aan
Om vertragingen in woningbouwprojecten en gebiedsontwikkelingen te voorkomen heeft het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties de 'Regeling specifieke uitkering flexibele inzet ondersteuning woningbouw' ontwikkeld. Provincies kunnen een aanvraag indienen voor een bijdrage van het Rijk om de flexibele inzet van expertise en capaciteit bij de planvorming en vergunningverlening van woningbouwprojecten en gebiedsontwikkelingen aan gemeenten mogelijk te maken. De specifieke uitkering die voor Zeeland is aangevraagd bedraagt € 442.149.
Subsidie voor Stichting Nationaal Warmtefonds
De Zeeuwse woningvoorraad is nog niet energiezuinig. Bijna de helft van de particuliere woningen heeft een label D of slechter. Het Rijk heeft hiervoor de Energiebespaarlening opgezet. Dit is een lening tegen aantrekkelijke voorwaarden, waarmee particuliere woningbezitters en Verenigingen van Eigenaren energiebesparende maatregelen kunnen financieren. Informatie is te vinden op https://www.energiebespaarlening.nl/. De Provincie Zeeland heeft besloten de energieaanpak van woningen te stimuleren door die leningen aantrekkelijk te maken voor woningbezitters en VvE’s in Zeeland. Zij kunnen een extra rentekorting krijgen van 0,5 procent. Voor diegenen die kiezen voor maatregelen voor een Zeer energiezuinig pakket of Nul-op-de-meter is de korting 0,7 procent. Om dat mogelijk te maken heeft de Provincie een subsidie van € 700.000 gegeven aan de Stichting Nationaal Warmtefonds, voor het uitvoeren van de Energiebespaarlening Zeeland. Deze regeling start op 15 november 2020 en loopt door tot uiterlijk eind 2022.
Provincie steunt herstructurering bedrijventerreinen Kenniswerf en Arnestein
Om bedrijventerreinen een kwaliteitsimpuls te geven kunnen Zeeuwse gemeenten subsidie aanvragen bij de Provincie Zeeland. Voor de bedrijventerreinen Kenniswerf en een gedeelte van Arnestein is een plan opgesteld om een kwaliteitsslag te maken in het openbaar gebied, zodat deze terreinen aantrekkelijk blijven voor bedrijven. Voor de realisatie van deze plannen ontvangt de gemeente Vlissingen € 746.594 en de gemeente Middelburg € 363.700 subsidie van de Provincie Zeeland. De subsidieaanvraag voor de herstructurering van bedrijventerrein de Verrekijker in Hulst is afgewezen, omdat de plannen op dit moment nog niet voldoende zijn uitgewerkt.
Advisering BRIKS-taken
Ook met ingang van 1 januari 2021 blijven de gemeenten de adviestaken uitvoeren voor de vergunningverlening en toezicht en handhaving op bouw- en sloopvergunningen voor bedrijven, waarvoor de Provincie het bevoegd gezag is voor de milieuvergunningen (op grond van de wet algemene bepalingen omgevingsrecht). De gemeenten doen dit nu ook al, maar per 1 januari 2021 veranderen er een aantal spelregels. Zo zal de Provincie zelf leges gaan heffen en verloopt de opdrachtverlening hiervoor via de omgevingsdiensten.
Dinsdag 10 november 2020
Openstelling Jonge Landbouwersregeling 2020
De Jonge Landbouwersregeling stimuleert jonge landbouwers (tot en met 40 jaar) fysiek te investeren in de verduurzaming van hun agrarische ondernemingen. Daarbij kunnen ze een keuze maken uit 28 verschillende investeringscategorieën. Het gaat daarbij voornamelijk om de aanschaf van moderne installaties en machines. De modernisering moet bijdragen aan verbetering van het milieu, biodiversiteit of volks- en diergezondheid en mag niet alleen of hoofdzakelijk gericht zijn op verbetering van de rentabiliteit van de onderneming. Het maximaal beschikbare budget voor aanvragen in deze openstelling bedraagt € 1.137.640 waarvan de helft uit het Europese budget van het Europees Fonds voor Landbouw en Plattelandsontwikkeling (ELFPO) komt en de andere helft door Provincie Zeeland wordt bijgedragen.
Subsidie voor Kernsportplan 2020
Zeeland is land in zee, voormalig eilandenrijk omsloten door het water, liefst 650 kilometer aan kustlijn. We hebben geen stadions, maar het landschap als belangrijkste decor. De Zeeuwse kernsporten hebben dan ook dit decor als basis (water-, strand-, en wielersport). Ze passen bij Zeeland en onderscheiden Zeeland van andere regio’s. Met onze evenementen en talentprogramma’s sluiten we daarop aan. Om dat in te vullen geven we een subsidie van € 40.000 aan SportZeeland om met betrokken stakeholders te werken aan het Zeeuwse Kernsportplan 2020.
Tarieven busvervoer 2021
Gedeputeerde Staten stemmen in met het door Connexxion voorgelegde Tariefplan 2021. Dat betekent voor het busvervoer in Zeeland dat het aanbod aan producten en kaartsoorten ongewijzigd blijft. De tarieven worden verhoogd met de landelijk afgesproken tariefindex van 0,91%.
Subsidie voor Kennis- en Innovatienetwerk Zeeland Connect
Zeeland Connect is één van de elf K&I (Kennis- & Innovatie )-netwerken in Zeeland. Dat heeft zich de afgelopen jaren ontwikkeld tot een stevig netwerk binnen de logistieke sector. Omdat de logistieke sector in Zeeland voor een groot deel bestaat uit mkb-bedrijven is samenwerking van groot belang om als sector in Zeeland de concurrentie aan te kunnen. In Zeeland Connect werken bedrijven onder andere samen met Hogeschool Zeeland, Scalda, Rijkswaterstaat en North Sea Port. In 2020 versterkt Zeeland Connect de samenwerking door de verdere ontwikkeling en uitvoering van de in 2019 vastgestelde Logistieke Visie 2019-2023. Het gaat hierbij om onder andere het behoud en uitbouw van relaties binnen het netwerk, het organiseren van diverse kennissessies en (digitale) netwerkbijeenkomsten. Campus Zeeland/Provincie Zeeland stelt voor het K&I netwerk Zeeland Connect dit jaar een subsidie van € 50.000 beschikbaar.
Pilot rond inzet buurtbussen in het weekend
GS geven Connexxion toestemming voor een pilot, waarbij ze in het weekend op een aantal lijnen buurtbussen gaat inzetten in plaats van een grote bus. Aanleiding voor de pilot is dat er vanwege de coronasituatie, waarin het aantal reizigers terugloopt, gezocht moet worden naar kostenbesparende maatregelen.
Subsidie voor Kennis- en Innovatienetwerk Circulair Bouwen
Circulair Bouwen is één van de elf K&I (Kennis- & Innovatie)-netwerken in Zeeland. Het beleid van de overheid is erop gericht dat de gehele economie in 2050 circulair moet zijn. De bouwsector is een zeer grondstof-intensieve sector. Overschakeling naar circulair werken vergt tijd en er zijn veel bedrijven die hun businessmodel hierop moeten aanpassen. Door oplossingsgericht aan de slag te gaan met voorbeelden op Zeeuws niveau, kan op een laagdrempelige manier ervaring worden opgedaan door bouwbedrijven, architecten, overheden en andere betrokkenen. Dit is het doel van het in 2019 opgerichte Kennis & Innovatienetwerk Circulair Bouwen. Naast diverse bedrijven (bouw- en sloopbedrijven en architecten) zijn Hogeschool Zeeland, Scalda, Impuls en Provincie Zeeland betrokken bij het netwerk, dat in 2020-2021 verder wil uitbreiden met meer bedrijven en gemeenten, Ook wordt onder andere de mogelijkheid voor het oprichten van een (tijdelijk) kenniscentrum over Circulair Bouwen onderzocht, evenals het ontwikkelen van een materialenbank. Campus Zeeland/Provincie Zeeland stelt voor het K&I-netwerk Circulair Bouwen dit jaar een subsidie van € 50.000 beschikbaar.
Regionale afstemming in het voortgezet onderwijs
Gedeputeerde Staten zijn positief over de afstemming in het voortgezet onderwijs in de regio Walcheren. In een zogenaamd Regionaal Plan Onderwijsvoorzieningen hebben de schoolbesturen afspraken gemaakt om te komen tot een evenwichtig geheel van onderwijsvoorzieningen in de regio. De plannen leveren een bijdrage om te komen tot duurzaam en kwalitatief goed (voortgezet) onderwijs. Dit is belangrijk voor zowel de sociaaleconomische ontwikkeling als de leefbaarheid in de regio.
Beslissing op bezwaar Stichting Glastuinbouw Terneuzen
Tegen de verleende omgevingsvergunning van Beelen Terneuzen B.V. voor het onderling uitwisselen van vergunde opslag- en doorzetcapaciteit van minerale reststoffen binnen de totaal vergunde opslag- en doorzetcapaciteit is bezwaar gemaakt. De onafhankelijke commissie bezwaar, beroep en klachten heeft geadviseerd het bezwaar ontvankelijk maar ongegrond te verklaren. Gedeputeerde Staten nemen dit advies van de commissie over.
Wijziging luchtroutes Zuidwest-Nederland
Op 3 september 2020 heeft de Luchtverkeersleiding Nederland (LVNL) een bezoek gebracht aan de Provincie Zeeland om een toelichting te geven op de wijzigingen in het hogere luchtruim boven Zeeland. Doordat het vliegverkeer de laatste jaren toegenomen is, voldoet de Luchtruiminfrastructuur voor sector 3 (Zeeland/Zuid-Holland) niet meer. Vliegtuigen kunnen nu vaak niet de kortste route vliegen en verbruiken daardoor meer kerosine en stoten meer CO2 uit. Daarom is een wijziging in de vliegroutes noodzakelijk.
Vragen van PS aan GS
Gedeputeerde Staten (GS) geven regelmatig antwoorden op vragen die Provinciale Staten (PS) stellen. Dat zijn de zogenaamde artikel 44-vragen. Wij verwijzen u naar het actuele overzicht.
Heeft u vragen over de onderwerpen op de openbare besluitenlijst, neem dan contact op met de afdeling Communicatie van de Provincie Zeeland via het telefoonnummer +31 118 631050.
De volgende vergadering van Gedeputeerde Staten is op 17 november 2020.
Een greep uit de agenda:
10 november 2020
Anita Pijpelink is gast bij de online talkshow Grenspark Groot Saeftinghe.
12 november 2020
Anita Pijpelink is online gastspreker op het nationale Deltacongres.
Han Polman en Dick van der Velde wonen het afscheid bij van burgemeester G.J. (Ger) van de Velde-de Wilde van Tholen tijdens een buitengewone raadsvergadering.
16 november 2020
Jo-Annes de Bat en andere gastsprekers geven via een livestream toelichting op het rapport ‘Effecten corona op de arbeidsmarkt’.